深圳市六屆人大常委會公告(第一五〇號)

  深圳市第六屆人民代表大會常務委員會公告  

  第一五〇號

  《深圳市人民代表大會常務委員會關于修改〈深圳經濟特區醫療條例〉等二十七項法規的決定》經深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2019424日通過,現予公布。

  深圳市人民代表大會常務委員會

  2019426




  深圳市人民代表大會常務委員會關于修改《深圳經濟特區醫療條例》等二十七項法規的決定

  2019424日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過)

  深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議決定,對《深圳經濟特區醫療條例》等二十七項法規作如下修改:

  一、對《深圳經濟特區醫療條例》的修改

  (一)將第五條第一款、第七條、第八條、第九條、第十條、第十六條、第二十一條、第二十七條、第二十八條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十八條、第四十五條、第四十六條、第五十一條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十三條、第六十四條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第七十八條、第七十九條、第八十四條中的“衛生行政主管部門”修改為“衛生健康主管部門”。

  (二)將第五條中第二款修改為:“市、區發展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源保障、規劃和自然資源、住房建設、市場監管、醫療保障等部門在各自職責范圍內保障和促進醫療衛生事業發展。”

  (三)將第十五條、第十七條中的“規劃國土部門”修改為“規劃和自然資源部門”。

  (四)將第九條、第十九條中的“人力資源和社會保障部門”修改為“醫療保障部門”。

  (五)將第二十五條第二款的“市場監督管理”修改為“市場監管”。

  (六)將第三十七條修改為:“開展醫療衛生技術活動的人員應當符合崗位資質要求。

  “醫療機構不得有下列行為:

  “(一)除會診外,使用已取得醫師執業證書但是未注冊或者備案在本醫療機構的醫師開展執業活動;

  “(二)使用衛生技術人員開展注冊專業以外的醫療衛生技術活動;

  “(三)使用不符合崗位所需的技術職務任職資格、工作經歷等條件的衛生技術人員;

  “(四)使用執業助理醫師單獨執業;

  “(五)使用非衛生技術人員開展醫療衛生技術活動。

  “具有本科以上醫學專業學歷但是未取得醫師資格證書或者醫師執業證書的人員,可以在醫療機構執業醫師的指導下非獨立性開展醫療衛生技術活動。”

  (七)刪去第八十一條。

  二、對《深圳經濟特區醫療急救條例》的修改

  (一)將第五條第一款和第二款、第九條、第十條、第三十六條、第三十九條、第四十六條、第四十七條、第五十二條、第五十四條、第五十九條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十二條、第七十三條、第七十五條中的“衛生行政部門”修改為“衛生健康部門”。

  (二)將第五條第三款修改為:“市、區發展改革、教育、公安、財政、人力資源保障、規劃和自然資源、交通運輸、文化廣電旅游體育、應急管理、市場監管、醫療保障、城管和綜合執法等部門,在各自職責范圍內負責醫療急救相關工作。”

  (三)將第二十條第三款的“人力資源和社會保障”修改為“人力資源保障”。

  (四)將第五十七條修改為:“市衛生健康部門會同公安、交通運輸、應急管理、城管和綜合執法等部門,建立醫療急救信息共享和陸上、水面、空中一體化聯動救援機制。”

  (五)刪去第七十八條。

  三、對《深圳經濟特區警務輔助人員條例》的修改

  (一)將第六條、第三十六條中的“人力資源和社會保障”修改為“人力資源保障”。

  (二)刪去第四十八條。

  四、對《深圳經濟特區居住證條例》的修改

  (一)將第五條第三款的“經貿信息化部門”修改為“政務服務數據管理部門”。

  (二)將第五條第四款修改為:“市、區教育、民政、財政、人力資源保障、住房建設、交通運輸、衛生健康、市場監管等部門根據職責分工,負責居住證的相關服務管理工作。”

  (三)刪去第五十四條。

  五、對《深圳經濟特區無償獻血條例》的修改

  (一)將第六條、第十五條、第二十一條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條中的“衛生行政部門”修改為“衛生健康部門”。

  (二)將第七條修改為:“下列部門按照職責做好無償獻血相關工作:

  “(一)規劃和自然資源部門應當將無償獻血站(點)建設納入城市規劃,按照方便無償獻血者獻血的原則,在衛生健康主管部門提出獻血站(點)設置意見的基礎上,綜合交通、人流量等因素,規劃獻血站(點)或者在建成區合理設置獻血站(點);

  “(二)發展改革部門應當依據相關規定對獻血站(點)建設項目進行審批;

  “(三)公安機關交通管理部門應當合理設置捐血車道路停放點;

  “(四)交通運輸部門應當在合理位置設置固定獻血站(點)的指示牌;

  “(五)城管和綜合執法部門應當對無償獻血活動和無償獻血公益戶外廣告設置予以協助、支持,提供必要的條件和便利;

  “(六)教育部門應當將血液以及無償獻血知識納入中小學生健康(衛生)教育范圍,在小學、初中和高中各階段安排血液和無償獻血的知識內容;

  “(七)宣傳部門負責對全市無償獻血公益廣告進行統籌規劃、綜合協調;

  “(八)市場監管部門負責無償獻血公益廣告的監督管理;

  “(九)財政部門應當保障無償獻血站(點)設置、宣傳教育、監督管理、人員培訓等工作所需經費。”

  六、對《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》的修改

  將第六條第二款修改為:“市全民閱讀指導委員會由市宣傳、教育、民政、財政、人力資源保障、文化、衛生健康等部門以及市總工會、共青團、婦聯、文聯、殘聯等群團組織組成,履行下列職責:

  “(一)指導擬定全市全民閱讀發展綱要;

  “(二)規劃、協調全市性全民閱讀重大活動;

  “(三)發布全民閱讀評價指標體系和全民閱讀指數;

  “(四)組織制定全民閱讀水平測試標準;

  “(五)組織制定全民閱讀基礎書目和分類推薦書目評選辦法,發布包括數字化出版物在內的全民閱讀基礎書目和分類推薦書目;

  “(六)開展其他全民閱讀促進工作。”

  七、對《深圳經濟特區促進全民健身條例》的修改

  (一)將第五條修改為:“市、區體育主管部門負責本行政區域內的全民健身工作。

  “市、區教育、民政、財政、規劃和自然資源、衛生健康等有關部門在各自職責范圍內負責有關的全民健身工作。”

  (二)將第二十三條、第二十五條中的“規劃國土行政部門”修改為“規劃和自然資源部門”。

  (三)刪去第五十八條、第五十九條。

  八、對《深圳經濟特區實施〈印刷業管理條例〉若干規定》的修改

  (一)將第一條修改為:“為了實施《印刷業管理條例》,加強印刷業管理,促進印刷業發展,維護印刷業經營者的合法權益,結合深圳經濟特區實際,制定本規定。”

  (二)將第四條第一款修改為:“市、區出版主管部門負責本行政區域內的印刷業監督管理工作。”

  將第三款中的“工商行政管理部門”修改為“市場監管部門”。

  (三)將第九條中的“外經貿部門”修改為“商務部門”。

  (四)刪去第二十二條。

  九、對《深圳經濟特區公證條例》的修改

  將第五條、第十一條、第十四條、第十六條、第二十三條、第三十一條、第三十五條、第三十七條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十五條中的“司法行政機關”修改為“司法行政部門”。

  十、對《深圳經濟特區欠薪保障條例》的修改

  (一)將第六條第一款修改為:“設立欠薪保障基金委員會,由市人力資源保障部門、財政部門、工會、商會、用人單位等方面代表組成,履行下列職責:

    “(一)監督欠薪保障基金的征收和墊付工作;

    “(二)協調、研究欠薪保障的有關工作;

  “(三)向市人民政府報告欠薪保障基金的收支管理情況。”

  (二)將第七條、第十二條、第二十二條、第二十七條、第三十一條、第三十二條中的“市勞動保障部門”修改為“市人力資源保障部門”。

  (三)將第七條、第八條、第十二條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條中的“區勞動行政部門”修改為“區人力資源部門”。

  (四)將第二十七條中的“市勞動保障部門”修改為“市人力資源保障部門、區人力資源部門”。

  十一、對《深圳經濟特區和諧勞動關系促進條例》的修改

  (一)將第五條、第二十一條第二款、第二十六條第三款、第三十條、第三十一條第二款、第三十四條、第三十六條、第三十七條、第三十九條第四款、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第五十三條第二款、第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十九條中的“勞動行政部門”修改為“人力資源主管部門”。

  (二)將第二十一條第二款中的“工商行政管理部門”修改為“市場監管部門”。

  (三)將第四十條第一款中的“建設行政部門”修改為“住房建設部門”。

  (四)刪去第七十一條。

  十二、對《深圳經濟特區職業技能鑒定條例》的修改

  (一)將第二條第一款修改為:“本條例所稱職業技能鑒定,是指依據國家職業(工種)技能標準或者相關職業(工種)技能規范對勞動者的專業知識和技能水平進行考核,認定其職業資格,并由市人力資源主管部門核發相應職業資格證書的活動。”

  (二)將第五條修改為:“國家已發布職業(工種)技能標準的,市人力資源主管部門可以根據實際需要對相關內容進行補充。”

  (三)刪去第六條。

  (四)將第七條、第八條第三款、第九條、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條、第二十條第二款、第二十五條第一款、第二十七條第二款、第三十條、第三十六條、第三十八條中的“勞動部門”修改為“人力資源主管部門”;將第三十一條、第三十二條中的“市勞動部門”修改為“人力資源主管部門”;將第三十三條第四款中的“市、區勞動部門”修改為“人力資源主管部門”。

  (五)將第八條改為第七條,第二款修改為:“鑒定委員會由市人力資源、發展改革、住房建設、交通運輸等部門代表以及工會、行業協會代表和有關專家組成。”

  (六)將第十一條、第十二條、第三十一條、第三十二條中的“核準”修改為“備案”。

  (七)將第三十七條改為第三十六條,刪去第一款。

  十三、對《深圳市人民代表大會議事規則》的修改

  (一)將第十九條第一款修改為:“市人民代表大會根據需要,可以設立法制委員會、計劃預算委員會等專門委員會。各專門委員會受市人民代表大會領導;在大會閉會期間受市人民代表大會常務委員會領導。”

  (二)將第三十條第一款修改為:“主席團或者市人民代表大會代表二十人以上書面聯名,可以提出市人民代表大會常務委員會組成人員、市人民政府領導人員、市監察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長的候選人。不同選區或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯合提出候選人。”

  (三)將第三十五條修改為:“市人民代表大會常務委員會組成人員、市長、副市長、市監察委員會主任、市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長,可以向市人民代表大會提出辭職,由主席團將其辭職請求交各代表團審議后,提請大會全體會議決定;大會閉會期間提出辭職的,由市人民代表大會常務委員會主任會議將其辭職請求提請市人民代表大會常務委員會審議決定。市人民代表大會常務委員會決定接受辭職后,報市人民代表大會備案。”

  (四)將第三十六條第一款修改為:“市人民代表大會舉行會議時,主席團、常務委員會或者全體代表十分之一以上聯名,可以提出對市人民代表大會常務委員會組成人員、市長、副市長、市監察委員會主任、市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長的罷免案,經主席團交各代表團審議后,由主席團提請大會全體會議決定;或者由主席團提出建議,經大會全體會議決定,組織調查委員會進行調查,由市人民代表大會下次會議根據調查委員會的報告進行審議。”

  (五)將第三十八條修改為:“市人民代表大會舉行會議時,代表十人以上聯名,可以書面提出對市人民政府及其所屬工作部門、市監察委員會、市中級人民法院和市人民檢察院的質詢案。受質詢的機關應當在會議中負責答復。”

  十四、對《深圳市人民代表大會常務委員會議事規則》的修改

  (一)將第十四條第一款修改為:“常務委員會舉行會議時,市人民政府、市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院各派一位負責人列席會議。”

  (二)將第三十六條修改為:“常務委員會會議審議通過的決定、決議、任免名單及其他議案,應當分別及時通知市人民政府、市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院,并在《深圳市人民代表大會常務委員會公報》《深圳市人民代表大會常務委員會會刊》上公布;同時,及時在市各有關新聞媒介刊登或者播發。”

  十五、《深圳經濟特區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的修改

  (一)將第六條第一款、第七條第二款、第四十八條中的“衛生”修改為“衛生健康”。

  (二)將第六條修改為:“市衛生健康部門會同市殘疾人聯合會共同確定殘疾評定醫院或者專業機構(以下簡稱殘疾評定機構)。殘疾評定機構根據國家殘疾評定標準開展殘疾評定工作。

  “區殘疾人聯合會依照有關規定受理辦理申請、核發《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱殘疾人證),并負責殘疾人證和辦證原始檔案的管理工作。殘疾評定費用由區財政承擔。

  “市殘疾人聯合會做好殘疾人證核發、使用、管理等工作的指導和監督檢查,與市衛生健康部門成立殘疾評定專家委員會,負責殘疾評定的機構認定、人員培訓、技術指導和爭議受理。”

  (三)將第十一條修改為:“公安、生態環境、應急管理、市場監管等部門在開展相關監督管理工作時,應當針對事故、災害、環境污染等致殘因素,采取相應措施,減少殘疾的發生。”

  (四)將第二十七條第一款的“文化”修改為“文化廣電旅游體育”。

  (五)將第三十三條第二款的“市、區人力資源和社會保障部門”修改為“市人力資源保障部門、區人力資源部門”。

  (六)將第四十三條中的“住房保障”修改為“住房建設”。

  (七)將第五十條中的“市殘疾人聯合會”修改為“區殘疾人聯合會”。

  (八)將第五十三條中的“規劃國土”修改為“規劃和自然資源”。

  (九)將第五十四條修改為:“違反本辦法第二十七條第二款、第二十八條、第四十四條規定,未依法減免殘疾人相關費用或者提供相關優惠措施的,由文化廣電旅游體育、城管和綜合執法、交通運輸等部門根據職責分工責令相關單位改正,并對其處一千元罰款。”

  (十)刪去第五十七條。

  十六、對《深圳經濟特區政府采購條例》的修改

  (一)第十四條第二款修改為:“前款所稱社會采購代理機構,是指集中采購機構以外,受采購人委托從事政府采購代理業務的社會中介機構。”

  (二)將第四十一條第一款的“五個工作日”修改為“七個工作日”;將第二款的“十個工作日”修改為“七個工作日”。

  (三)將第四十二條第一款修改為:“對被質疑人的答復不滿意或者被質疑人未在規定時間內答復的,提出質疑的供應商可以在答復期滿后十五個工作日內向主管部門投訴。”

  (四)將第四十三條修改為:“主管部門收到供應商投訴后,應當在五個工作日內進行審查。”

  (五)將第四十四條修改為:“主管部門應當自受理投訴后三十個工作日內作出書面處理決定并告知投訴供應商。

  “主管部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但是暫停時間最長不得超過三十日。”

  (六)刪去第六十一條第一款。

  十七、對《深圳經濟特區注冊會計師條例》的修改

  將第六十八條第二款的“工商行政管理”修改為“市場監管”。

  十八、對《深圳經濟特區性別平等促進條例》的修改

  (一)將第六條第二款修改為:“市教育、民政、人力資源保障、文化廣電旅游體育、衛生健康等部門,應當指定專門機構或者建立議事協調機制促進性別平等,研究并組織開展本部門、本系統促進性別平等的具體工作。”

  (二)將第九條第三款中的“市政府法制工作機構”修改為“市司法行政部門”。

  (三)將第十五條第二款、第十六條第二款中的“人力資源和社會保障”修改為“人力資源保障”。

  (四)將第二十五條第二款中的“衛生”修改為“衛生健康”。

  十九、對《深圳經濟特區成人教育管理條例》的修改

  (一)將第六條修改為:“市教育主管部門負責全市成人教育的協調、指導和宏觀管理。區教育主管部門由市教育主管部門授權,對轄區內成人教育進行業務指導、管理和監督。

  “人力資源主管部門負責管理以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓;公務員管理部門負責管理國家公務員的培訓;其他部門和社會團體按照職責分工負責管理本系統人員的崗位培訓。”

  (二)將第十條修改為:“設立面向社會招生的成人教育辦學機構和舉辦各類成人教育培訓班,應當向市教育主管部門或者其他有關部門提出申請,并按照以下規定辦理審批或者備案手續:

  “(一)設立成人高等院校或者市屬普通高等院校舉辦本科函授教育,應當經市人民政府同意,并按照國家規定,報省人民政府或者教育部審批;

  “(二)市屬普通高等院校舉辦專科函授教育和設立本科、專科夜大學,應當經市人民政府批準,報教育部和省人民政府備案;

  “(三)設立成人中等專業學校、成人職業學校、成人中學,應當經市人民政府批準,報教育部和省人民政府備案,國家另有規定的,從其規定;

  “(四)按照教育部和人力資源保障部規定舉辦的《專業證書》教學班,由市教育主管部門會同市人力資源主管部門審批;

  “(五)設立其他成人教育辦學機構或者舉辦各類成人教育培訓班,由市教育主管部門或者由其授權的區教育主管部門備案。但是,涉及以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的,由區人力資源主管部門備案;涉及藝術、體育、衛生、交通、建筑等專業性培訓的,由市有關部門提出意見后,報市教育主管部門備案。由市、區有關部門備案的成人教育辦學機構和各類成人教育培訓班,均應當向市教育主管部門備案。

  “國外和香港、澳門、臺灣地區及特區外的單位或者個人在特區設立成人教育辦學機構或者舉辦各類成人教育培訓班的,按照前款規定辦理。”

  (三)將第十一條中的“市政府編制部門”修改為“市機構編制部門”。

  (四)將第十八條修改為:“成人教育辦學機構或者各類成人教育培訓班對參加成人教育學習、經考試合格的人員,可以按照教育部及市有關部門的規定,頒發相應的證書。”

  (五)將第二十條修改為:“按照教育部、人力資源保障部的有關規定,經考試合格,取得《專業證書》的,可以作為在本行業的工作范圍內評定專業技術職稱和聘任技術職務、管理職務及其他職務的依據之一。”

  (六)將第二十二條、第三十二條中的“市政府勞動行政部門”修改為“人力資源主管部門”。

  (七)將第三十一條修改為:“成人教育辦學機構或者各類成人教育培訓班舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓,違反本條例規定的,由人力資源主管部門依照本條例第二十五條至第三十條的規定給予處罰。”

  (八)刪去第三十四條、第三十五條。

  二十、對《深圳經濟特區實施〈中華人民共和國教師法〉若干規定》的修改

  (一)將第三條第一款修改為:“市教育部門是深圳市教師工作的主管部門。區教育部門按照權限管理本轄區內的教師工作。”

  (二)將第十四條修改為:“學校和其他教育機構違反聘任合同規定,侵犯教師合法權利的,教師可以依法解除聘任合同,也可以要求教育主管部門責令學校或者其他教育機構繼續履行合同。”

  二十一、對《深圳經濟特區創業投資條例》的修改

  (一)將第五條中第二款中的“市對外經濟貿易行政主管部門(以下簡稱市外經貿主管部門)”修改為“市商務部門”;將第三款中的“市工商行政管理部門(以下簡稱市工商管理部門)”修改為“市市場監管部門”。

  (二)將第十一條、第十二條、第十三條、第十八條、第十九條、第四十一條、第四十二條、第四十三條中的“市工商管理部門”修改為“市市場監管部門”。

  (三)將第十二條、第十九條中的“市外經貿主管部門”修改為“市商務部門”。

  (四)將第四十一條中的“市科技主管部門”修改為“市科技創新部門”。

  二十二、對《深圳經濟特區金融發展促進條例》的修改

  (一)將第十三條、第四十五條中的“市政府金融發展服務部門”修改為“市政府金融工作部門”。

  (二)將第十三條中的“市人事部門”修改為“市人力資源保障部門”。

  二十三、對《深圳經濟特區國有企業法定代表人任期經濟責任審計條例》的修改

  (一)將第七條第一款中的“聯席會議由政府審計、監察、人事、國有資產監督管理等部門和其他有關部門組成”修改為“聯席會議由監察機關以及審計、機構編制、財政、人力資源保障、國有資產監督管理等有關部門組成”。

  (二)刪去第三十五條。

  二十四、對《深圳經濟特區審計監督條例》的修改

  (一)將第四十七條第一款修改為:“審計機關認為被審計單位可能有轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿和財務會計報告及其他與財政收支或者財務收支有關的資料,或者轉移、隱匿所持有的違反國家規定取得的資產行為的,有權予以制止;經審計機關負責人批準,可以封存有關資料和違反國家規定取得的資產。”

  (二)將第四十九條修改為:“審計機關履行審計監督職責,可以提請發展改革、公安、財政、市場監管、稅務、海關等部門和監察機關予以協助。”

  二十五、對《深圳經濟特區政府投資項目審計監督條例》的修改

  將第四十二條中的“建設行政主管部門”修改為“住房建設部門”。

  二十六、對《深圳市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項規定》的修改

  (技術性修改)

  二十七、對《深圳市人民代表大會常務委員會關于進一步加強審計監督工作的決定》的修改

  (技術性修改)

  此外,本次還按照《深圳市人民代表大會常務委員會立法技術規范》的要求對部分文字表述以及條款順序進行了相應的修改和調整。

  本決定自公布之日起施行。

  《深圳經濟特區醫療條例》《深圳經濟特區醫療急救條例》《深圳經濟特區警務輔助人員條例》《深圳經濟特區居住證條例》《深圳經濟特區無償獻血條例》《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》《深圳經濟特區促進全民健身條例》《深圳經濟特區實施〈印刷業管理條例〉若干規定》《深圳經濟特區公證條例》《深圳經濟特區欠薪保障條例》《深圳經濟特區和諧勞動關系促進條例》《深圳經濟特區職業技能鑒定條例》《深圳市人民代表大會議事規則》《深圳市人民代表大會常務委員會議事規則》《深圳經濟特區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》《深圳經濟特區政府采購條例》《深圳經濟特區注冊會計師條例》《深圳經濟特區性別平等促進條例》《深圳經濟特區成人教育管理條例》《深圳經濟特區實施〈中華人民共和國教師法〉若干規定》《深圳經濟特區創業投資條例》《深圳經濟特區金融發展促進條例》《深圳經濟特區國有企業法定代表人任期經濟責任審計條例》《深圳經濟特區審計監督條例》《深圳經濟特區政府投資項目審計監督條例》《深圳市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項規定》《深圳市人民代表大會常務委員會關于進一步加強審計監督工作的決定》根據本決定作相應修改后,重新公布。

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